申報與受理包括編制指南、發布通知、申報推薦、形式審查等4個環節。

（一）州科技局根據州委、州政府決策部署，結合中長期科技發展規劃和年度重點工作，重點圍繞建設文化旅游、硒食品精深加工、生物醫藥、清潔能源“四大產業集群”的科技需求，廣泛征求高校院所、企業等有關方面意見，編制年度項目申報指南，明確重點支持領域。

（二）州科技局發布項目申報指南，明確申報條件、申報方式、申報時間等內容，其中指南發布日到項目申報受理截止日，原則上不少于50天。

（三）項目申報單位依據項目申報指南如實準備申報資料，登陸恩施州科技局門戶網站，從“恩施州科技計劃項目申報”系統進行申報。上傳的申報書用PDF格式（同時上傳電子文本文件）。

（四）項目主管部門（項目推薦單位）認真審查項目申報材料的真實性，并進行實地核查，對符合條件的項目向州科技局推薦。

（五）州科技局受理項目申報資料，在項目申報截止后開展形式審查。

 二、州科技計劃項目如何評審與立項

 評審與立項包括評審論證、項目公示、項目審批、下達文件、簽訂任務書等5個環節。

（一）州科技局制定評審論證工作方案，從恩施州科技管理專家庫中抽取專家，或委托受托機構對形式審查通過的項目的技術創新性、可行性、風險、預期效益、市場前景、經費預算，以及項目研發團隊、研發條件、財務狀況等進行評審論證，按要求出具書面評審論證意見。

（二）州科技局擬定項目立項和資金分配建議方案，在符合保密規定的前提下，對擬立項項目在州科技局門戶網站向社會公示，公示時間不少于5個工作日，接受社會監督和意見反饋。對公示期間有異議的項目，經調查屬實并需調整的，由州科技局重新審定。

(三)項目公示期滿，州科技局將項目立項和資金分配建議方案行文上報州政府，按照州政府批示下達項目立項文件。項目承擔單位要認真組織項目實施，建立項目經費管理專賬，規范項目資金管理。 

（四）項目承擔單位須在立項文件下達后兩個月內與州科技局簽訂項目任務書，明確項目的研究內容和考核指標、經費安排以及實施各方的權利和義務，研究內容和考核指標應盡可能細化、量化。

（五）項目實施期限以下達立項文件之日為起始時間，一般項目不超過2年，重大項目一般不超過3年。

三、如何驗收州科技計劃項目

項目驗收以項目任務書確定的研究內容和考核指標為基本依據，對項目執行情況做出客觀的、實事求是的評價。包括提交申請、審核材料、形式審查、開展驗收、發放驗收證書等5個環節。

（一）項目承擔單位在項目任務書約定的完成時間后半年內須提出驗收申請，并提交驗收材料。半年內如不能進行驗收的，項目承擔單位應在項目截止前3個月內提出延遲驗收申請，每個項目最多可申請延遲驗收兩次，每次不超過半年。

（二）州科技局制定驗收工作方案，組成專家組或委托中介機構按照工作方案開展驗收。

（三）項目驗收可采取現場驗收和結題驗收兩種方式。現場驗收由專家組赴項目實施現場召開驗收會議開展驗收，形成驗收結論。結題驗收由專家組對項目驗收材料進行評審，以三分之二以上的專家意見為驗收結論。驗收結論分為“通過驗收”、“需要復議”或“不通過驗收”。需要復議的驗收項目，項目承擔單位應當在接到通知后30日內提出復議申請，并在3個月內補充提供相關驗收材料，再次參加項目驗收。

（四）完成任務書約定任務不到70%不能通過驗收。但原始記錄能夠證明屬于探索性強、風險高的科技項目，且科技人員已經履行了勤勉盡責義務仍不能完成項目任務的，用結題處理，不影響其繼續申報科技計劃項目。

（五）有以下情況之一者，視為驗收不通過：

1.所提供的驗收材料有造假行為，或項目承擔單位無法提供有效材料證明驗收指標完成的真實性；

2.未經批準，擅自變更項目承擔單位、項目負責人、考核目標或者研究內容；

3.超過項目任務書規定期限2年以上未完成任務；

4.多次督促仍未按期提交驗收材料。

（六）項目驗收通過后，項目承擔單位填報項目驗收（結題）證書申請表，由州科技局統一印發驗收證書。

（七）項目完成并通過驗收或者鑒定的，結余經費按規定留歸項目承擔單位使用，在2年內（起止時間為自驗收結論下達后次年的1月1日起計算）由項目承擔單位統籌安排用于科研活動的直接支出，2年內未使用完的，按規定收回。

（八）加強檔案管理。州科技局負責做好科技計劃項目申報立項、組織實施、檢查驗收、績效評價等形成的科技檔案的收集整理、集中保存和開發利用；項目承擔單位應積極做好項目檔案管理工作。